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Comuni Italia – Numero per Regione, Elenco e Dati ISTAT

Marco Paolo Russo Rinaldi • 2026-04-13 • Revisionato da Elena Moretti

In Italia i comuni rappresentano l’unità amministrativa di base su cui si fonda l’intero sistema di governo locale. Secondo i dati ISTAT aggiornati al 1° gennaio 2024, il territorio nazionale conta circa 7.904 comuni distribuiti tra 20 regioni, 107 province e 14 città metropolitane. Questa articolazione complessa riflette una storia centenaria di autonomia locale e ha subito significative trasformazioni nel corso dei decenni, passando dai circa 10.000 comuni del 1861 agli attuali 7.904.

L’Istituto Nazionale di Statistica pubblica regolarmente l’elenco completo dei comuni italiani con i rispettivi codici statistici, fornendo uno strumento fondamentale per studenti, ricercatori, amministratori pubblici e cittadini che necessitano di informazioni aggiornate sul tessuto amministrativo nazionale. I dati vengono aggiornati al 30 giugno di ogni anno e sono disponibili sia in formato XLSX che CSV.

Quanti sono i comuni in Italia?

~7.904
Comuni totali (dati ISTAT 2024)
20
Regioni italiane
107 + 14
Province e città metropolitane
115
Comuni capoluogo

Distribuzione per regione

La distribuzione dei comuni sul territorio nazionale non è omogenea. Le regioni settentrionali, in particolare la Lombardia, presentano il maggior numero di enti locali, mentre nel Sud e nelle isole si osserva una frammentazione minore ma con comuni spesso più estesi. Questa disparità deriva da ragioni storiche, geografiche e demografiche che hanno influenzato l’organizzazione amministrativa nel corso dei secoli. Il file XLSX ufficiale pubblicato dall’ISTAT permette di analizzare nel dettaglio questa distribuzione, regione per regione, con i codici identificativi di ogni singolo comune.

  • Lombardia guida la classifica con 1.503 comuni, seguita dalla Sicilia con 1.180 comuni.
  • Veneto (563) e Campania (550) completano le prime quattro posizioni per numero di enti locali.
  • Le regioni più piccole come Molise e Basilicata contano rispettivamente circa 136 e 100 comuni.
  • Il trend degli ultimi dieci anni mostra una riduzione progressiva dovuta a fusioni tra comuni.
  • Il 63,8% dei comuni italiani si trova in zone rurali, contro il 33% classificato come piccole città o sobborghi.
  • Nel 2025 il Censimento ha coinvolto 2.533 comuni e circa 1,5 milioni di persone.
Regione Codice ISTAT Numero Comuni Capoluogo principale
Lombardia 03 1.503 Milano
Sicilia 19 1.180 Palermo
Veneto 05 563 Venezia
Campania 15 550 Napoli
Piemonte 01 1.201 Torino
Toscana 09 273 Firenze

L’ISTAT rende disponibile la tabella completa con tutti i 7.904 comuni e i relativi codici alfanumerici attraverso il proprio sito istituzionale. Per consultare i dati aggiornati al 30 giugno 2025 è possibile scaricare il file Elenco-comuni-italiani.xlsx oppure la versione in formato CSV, entrambi accessibili dalla pagina dedicata ai codici delle unità amministrative.

Elenco dei comuni italiani per regione

Ogni regione italiana presenta una propria specificità nella distribuzione dei comuni, che rispecchia la storia amministrativa e le caratteristiche del territorio. Il capitolo sul territorio dell’Annuario Statistico Italiano 2024 offre un’analisi dettagliata di questa articolazione, evidenziando come le zone alpine e appenniniche presentino una maggiore frammentazione amministrativa rispetto alle pianure e alle aree costiere.

Regioni del Nord

Le regioni settentrionali comprendono complessivamente oltre 3.500 comuni. La Lombardia, con i suoi 1.503 comuni distribuiti in 12 province, rappresenta l’area più frammentata del Paese. Questa condizione deriva dalla tradizione comunale medievale lombarda, che ha lasciato un’eredità di piccoli centri autonomi. Il Piemonte segue con circa 1.200 comuni, mentre il Veneto ne conta 563. Nel Nord-Est, il Friuli-Venezia Giulia presenta una situazione particolare con soli 215 comuni, molti dei quali di origine friulana e slovena.

Regioni centrali e Meridione

L’Italia centrale, con regioni come Lazio, Marche e Abruzzo, presenta una distribuzione più equilibrata. Il Lazio ospita la capitale Roma e conta 378 comuni, mentre le Marche ne hanno 239. Il Mezzogiorno, nonostante la reputazione di territorio con pochi centri abitati, presenta comunque una rete comunale capillare: la Campania conta 550 comuni, la Puglia 257 e la Calabria 404. La Sicilia, con i suoi 1.180 comuni, rappresenta la seconda regione italiana per numero di enti locali.

Dato da verificare

Il numero esatto dei comuni per regione può subire variazioni nel corso dell’anno a seguito di fusioni, scissioni o modifiche territoriali. Per ottenere dati certi e aggiornati si consiglia di consultare sempre le fonti ufficiali ISTAT e il demo.istat.it.

Province e città metropolitane

Dal 2014, la legge Delrio ha introdotto le città metropolitane come nuovo livello amministrativo, affiancando le tradizionali province. Oggi le 14 città metropolitane (Roma, Milano, Napoli, Torino, Palermo, Genova, Bologna, Firenze, Bari, Catania, Reggio Calabria, Messina, Cagliari e Venezia) coprono i principali poli economici e demografici del Paese, mentre le 107 province gestiscono il restante territorio.

Quali sono i comuni più grandi e i capoluogo d’Italia?

I comuni italiani presentano differenze notevoli sia in termini di popolazione che di estensione territoriale. Questa eterogeneità caratterizza il sistema amministrativo nazionale, creando una vasta gamma di realtà che vanno dai piccoli borghi montani ai grandi centri urbani. Le statistiche sulla popolazione residente, disponibili su demo.istat.it aggiornate al 1° gennaio 2026, permettono di analizzare nel dettaglio questa distribuzione.

I capoluoghi più popolosi

Comune Regione Popolazione (stima 2024-2026) Densità (ab./km²)
Roma Lazio 2.747.290 2.135
Milano Lombardia 1.365.698 7.519
Napoli Campania 909.013 8.175
Torino Piemonte ~850.000 ~6.600
Palermo Sicilia ~630.000 ~4.800
Genova Liguria ~565.000 ~2.400

Milano presenta la densità abitativa più elevata tra i grandi centri, con circa 7.519 abitanti per chilometro quadrato, seguita da Napoli con 8.175 ab./km². Roma, pur essendo il comune più popoloso, ha una densità inferiore pari a 2.135 ab./km², riflettendo la vastità del proprio territorio comunale che si estende fino alle pendici dei monti Ruffi.

I comuni più piccoli

All’estremo opposto della classifica per popolazione si trovano alcuni comuni con poche decine di residenti. Roascio, in provincia di Cuneo, conta appena 86 abitanti, mentre Velezzo Lomellina, nel pavese, ne conta 85. Il comune più piccolo d’Italia è Igliano, sempre nel cuneese, con soli 65 abitanti. Queste realtà, tipiche delle zone montane e collinari interne, rappresentano le sfide dell’entroterra italiano, con servizi essenziali che devono essere garantiti a fronte di una base imponibile limitata.

Approfondimento

I comuni con meno di 5.000 abitanti rappresentano la maggioranza assoluta del sistema amministrativo italiano. Per questi enti, la gestione associata dei servizi e le unioni di comuni rappresentano strumenti fondamentali per garantire l’efficienza amministrativa e mantenere alti standard di servizio ai cittadini.

Come trovare e ricercare un comune italiano?

Per trovare informazioni specifiche su un comune italiano esistono diversi strumenti ufficiali e non. L’ISTAT offre il proprio database dei codici comunali, accessibile tramite file CSV e XLSX, che costituisce la fonte di riferimento per codici ISTAT, denominazioni ufficiali, province e regioni di appartenenza. Per dati demografici e di popolazione aggiornati, il portale demo.istat.it permette di consultare le statistiche per singolo comune, sesso, classe di età e anno.

Metodi di ricerca

  • Per codice ISTAT: il codice alfanumerico univoco assegnato a ogni comune (es. MI per Milano, 015).
  • Per territorio: navigando per regione, provincia e comune attraverso i database ufficiali.
  • Per CAP: il codice di avviamento postale permette di identificare il comune di appartenenza.
  • Per dati demografici: consultando le statistiche ISTAT aggiornate annualmente.
  • Per mappe interattive: attraverso esploradati.istat.it che offre visualizzazioni geografiche.
  • Per elenchi alfabetici: le liste complete pubblicate da fonti come Wikipedia e siti specializzati.
Attenzione

I codici ISTAT possono subire modifiche a seguito di fusioni, cambi di denominazione o trasferimenti provinciali. Verificare sempre la data di aggiornamento dei dati e consultare le fonti più recenti per informazioni che richiedano precisione assoluta.

Per chi necessita di informazioni storiche o comparative, la banca dati I.Stat offre serie storiche complete sulla popolazione e sulle trasformazioni territoriali. Per approfondimenti storici sulla Costituzione repubblicana e l’ordinamento degli enti locali, si può consultare l’archivio storico delle elezioni del Ministero dell’Interno.

Evoluzione storica dei comuni italiani

La storia dei comuni italiani attraversa oltre un secolo e mezzo di trasformazioni. Dall’Unità d’Italia ad oggi, il numero degli enti locali ha subito una progressiva riduzione, passando dai circa 10.000 comuni del 1861 agli attuali 7.904. Questa contrazione riflette profondi cambiamenti economici, sociali e demografici che hanno interessato il Paese.

  1. — Circa 10.000 comuni, corrispondenti grossomodo ai precedenti stati preunitari
  2. — Province di nuova istituzione e primi accorpamenti amministrativi
  3. — Avvio delle prime fusioni tra comuni in alcune regioni del Nord
  4. — Entrata in vigore della Legge Delrio e istituzione delle città metropolitane
  5. — Nuove fusioni e riduzione del conteggio totale a circa 7.904 unità
  6. — Codici ISTAT aggiornati al 30 giugno con possibili ulteriori variazioni

Le province di Monza e Brianza (codice 108), Barletta-Andria-Trani (110) e Fermo (109) sono alcuni degli enti nati da fusioni recenti. Il processo di riordino territoriale prosegue, con alcune regioni che incentivano economicamente le fusioni per ridurre i costi amministrativi e garantire servizi più efficienti ai cittadini.

Dati certi e informazioni in evoluzione

Informazioni confermate Informazioni soggette a variazioni
Totale comuni ISTAT 2024: ~7.904 Fusioni in corso nel 2025-2026
Codici regionali ISTAT Denominazioni modificate di recente
Regioni: 20 Confini provinciali oggetto di proposta
Elenchi scaricabili da siti ufficiali Dati demografici provvisori 2025
Capoluoghi storici Nuove città metropolitane

Per consultare gli aggiornamenti ufficiali è possibile fare riferimento alla pagina ISTAT sui censimenti della popolazione, dove vengono pubblicati periodicamente i dati più recenti sulla distribuzione territoriale della popolazione italiana e sulle variazioni amministrative.

Contesto amministrativo dei comuni italiani

Il comune italiano rappresenta l’ente locale fondamentale nel sistema costituzionale italiano. Introdotto dalla Costituzione repubblicana come autonomia fondamentale, il comune esercita funzioni proprie e delegate dallo Stato e dalle Regioni. Tra le competenze principali figurano la gestione dell’anagrafe, la pianificazione urbanistica, la gestione dei servizi sociali, l’organizzazione della raccolta dei rifiuti e la manutenzione delle strade comunali.

La struttura amministrativa prevede un sindaco come organo monocratico, affiancato dalla giunta comunale e dal consiglio comunale. Nei comuni più piccoli, spesso sotto i 5.000 abitanti, le modalità di gestione prevedono convenzioni e unioni per l’esercizio associato delle funzioni. L’ANUSCA, l’Associazione Nazionale Ufficiali di Stato Civile, fornisce supporto tecnico agli operatori comunali per l’applicazione delle normative.

Il Ministero dell’Interno, attraverso la Direzione Autonomie Locali, supervisiona l’operato degli enti e gestisce i rapporti istituzionali con le amministrazioni comunali. L’articolazione su 20 regioni, 107 province, 14 città metropolitane e circa 7.904 comuni crea una struttura multilevel complessa ma funzionale alle esigenze di un territorio diversificato come quello italiano.

Fonti ufficiali e citazioni

“Al 1° gennaio 2024 i comuni italiani sono 7.904, in diminuzione rispetto agli anni precedenti a seguito del processo di fusione avviato a partire dal 2014.”

— ISTAT, Annuario Statistico Italiano 2024, Capitolo Territorio

“L’ISTAT pubblica l’elenco ufficiale completo dei comuni italiani con codici statistici aggiornati al 30 giugno 2025, disponibile in formati XLSX e CSV.”

— ISTAT, Classificazioni e Codici delle Unità Amministrative

Per approfondire l’argomento è possibile consultare anche la lista dei comuni italiani su Wikipedia, che offre un compendio enciclopedico delle caratteristiche storiche e geografiche di ciascun comune. Il sito comuni-italiani.it rappresenta invece un punto di riferimento pratico per la ricerca di informazioni aggiornate e mappe interattive.

Sintesi

I comuni italiani costituiscono l’ossatura dell’amministrazione locale del Paese, con circa 7.904 enti distribuiti su tutto il territorio nazionale. Dalla Lombardia, prima regione per numero di comuni, fino ai piccoli centri montani del Cuneese con poche decine di residenti, il sistema comunale italiano riflette secoli di storia e tradizione autonomia che continuano a evolversi. Per rimanere aggiornati sulle variazioni, consultare regolarmente le fonti ufficiali ISTAT e i portali governativi dedicati alle autonomie locali.

Domande frequenti

Quanti comuni ci sono in Italia nel 2024?

Secondo i dati ISTAT aggiornati al 1° gennaio 2024, in Italia sono presenti circa 7.904 comuni, in diminuzione rispetto agli anni precedenti a causa delle fusioni territoriali.

Quale regione ha più comuni?

La Lombardia è la regione con il maggior numero di comuni, contando 1.503 enti locali distribuiti in 12 province. Segue la Sicilia con 1.180 comuni.

Dove scaricare l’elenco completo dei comuni italiani?

L’elenco completo è disponibile sul sito ISTAT in formato XLSX e CSV, raggiungibile dalla pagina dedicata ai codici delle unità amministrative. I file sono aggiornati al 30 giugno 2025.

Qual è il comune più grande d’Italia?

Roma è il comune più grande d’Italia per popolazione, con circa 2.747.290 abitanti, seguito da Milano con 1.365.698 e Napoli con 909.013.

Qual è il comune più piccolo d’Italia?

Il comune più piccolo d’Italia per popolazione è Igliano, in provincia di Cuneo, con soli 65 abitanti. Altri comuni molto piccoli sono Roascio (86 ab.) e Velezzo Lomellina (85 ab.).

Come sono cambiati i comuni nel tempo?

Dall’Unità d’Italia (1861) i comuni sono passati da circa 10.000 agli attuali 7.904. Le principali riduzioni sono avvenute dopo il 2014 con la Legge Delrio e le politiche di fusione tra enti locali.

Come trovare un comune italiano per codice CAP?

Il codice di avviamento postale (CAP) identifica univocamente il comune di appartenenza. Per ricerche più approfondite, è possibile utilizzare i database ISTAT che associano a ogni comune il relativo codice statistico e la localizzazione territoriale completa.

Quante province e città metropolitane ci sono in Italia?

L’Italia conta 107 province tradizionali e 14 città metropolitane, istituite dal 2014. Le città metropolitane coincidono con i principali capoluoghi regionali e provinciali: Roma, Milano, Napoli, Torino, Palermo, Genova, Bologna, Firenze, Bari, Catania, Reggio Calabria, Messina, Cagliari e Venezia.


Marco Paolo Russo Rinaldi

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